Manuel de procédures administratives pour le traitement de la solde et des pensions en République de Djibouti

Dans le contexte actuel de la République de Djibouti, où mois après mois, le retard dans le versement des salaires s’allonge, en attendant que soit, un jour nommé, un Ministre du Budget, doté d’un minimum de connaissances en finances publiques, conscient que les réformes indispensables équivalent les écuries d’augias,  se pose l’urgence d’un système clair et transparent pour la gestion des salaires des fonctionnaires et le versement des pensions des retraités où les obstacles et l’opacité des mécanismes en vigueur génèrent systématiquement  injustices et corruption, où le traitement administratif de la solde et des pensions apparaît comme un dédale réglementaire, un univers complexe et opaque, accessible uniquement à une élite restreinte d’agents au sein des ministères du Budget et du Travail. Cette situation, loin d’être anodine, soulève des questions fondamentales quant à l’équité, la transparence et l’efficacité de la gestion publique. En 2024, il devient impératif de franchir un cap décisif vers la démystification et la rationalisation de ces procédures. Cet essai vise à souligner l’urgence et les avantages de concevoir et de mettre en œuvre un manuel de procédures administratives pour le traitement de la solde et des pensions en République de Djibouti.

 I. Contexte et Problématique

La gestion de la solde et des pensions constitue un pilier central du contrat social entre l’État et ses citoyens, en particulier les fonctionnaires et les retraités. Or, la complexité et l’opacité des procédures actuelles entravent non seulement l’accès à l’information mais aussi la capacité des usagers à faire valoir leurs droits. Cette situation est d’autant plus préoccupante qu’elle peut engendrer des retards de paiement, des erreurs dans le calcul des prestations et, in fine, une perte de confiance envers les institutions publiques.

 II. L’Impératif d’un Manuel de Procédures

La création d’un manuel de procédures administratives pour le traitement de la solde et des pensions s’inscrit comme une réponse pragmatique et nécessaire à cette problématique. Un tel document, élaboré par le Ministères du Budget et du Travail, chargé de la réforme administrative, et mis à la disposition des usagers ainsi que de toutes les structures impliquées, aurait plusieurs objectifs et avantages :

1. Clarification des procédures : En détaillant étape par étape les démarches à suivre, le manuel contribuerait à dissiper le flou réglementaire et à rendre les processus compréhensibles pour tous.

2. Amélioration de l’Accessibilité : En facilitant l’accès à l’information, le manuel permettrait à un plus grand nombre d’usagers de faire valoir leurs droits, contribuant ainsi à une plus grande équité sociale.

3. Renforcement de la Transparence : La publication d’un manuel officiel serait un gage de transparence, permettant de rétablir la confiance entre les citoyens et les institutions publiques.

4. Optimisation de l’Efficacité Administrative: En standardisant les procédures, le manuel contribuerait à réduire les erreurs et les retards, améliorant ainsi l’efficacité globale de l’administration.

 III. Défis et Perspectives

La mise en œuvre d’un tel manuel n’est pas exempte de défis. Elle requiert une volonté politique forte, une collaboration étroite entre diverses entités gouvernementales et une implication active des parties prenantes, y compris les usagers. De plus, pour rester pertinent, le manuel devra être régulièrement mis à jour pour refléter les changements législatifs ou réglementaires.

  IV. Conclusion

En somme, l’élaboration et la mise en œuvre d’un manuel de procédures administratives pour le traitement de la solde et des pensions en République de Djibouti représente une étape cruciale vers une gestion publique plus transparente, équitable et efficace. Ce projet ambitieux, mais nécessaire, est un investissement dans l’avenir, visant à renforcer le contrat social et à restaurer la confiance des citoyens dans leurs institutions. Il est temps de sortir du flou et de marcher résolument vers une administration publique ouverte, accessible et au service de tous.