Publié le 24 août 2015

La République de Djibouti, située stratégiquement à la corne de l’Afrique, se trouve à un carrefour crucial de son développement économique et social. Les perspectives de développement envisagées pour le pays nécessitent une approche holistique et intégrée, prenant en compte divers aspects financiers, économiques, sociaux et institutionnels. Cet article explore les conditions nécessaires à la réalisation de ces perspectives et propose des stratégies pour stabiliser la croissance, renforcer les infrastructures, impliquer le secteur privé, améliorer le système éducatif et promouvoir une planification régionale et locale efficace.

 1. Stabiliser le Taux de Croissance à un Niveau Élevé

Pour régulariser l’activité économique dans un contexte de développement, trois types d’actions sont nécessaires :

• Actions à Long Terme

Il est crucial de réduire les rigidités structurelles de l’économie. Cela implique de normaliser et de développer le secteur le plus important, tout en renforçant les secteurs primaire et secondaire pour les rendre moins sensibles aux aléas économiques.

• Actions à Court et Moyen Terme

Il est essentiel de libérer la politique économique de l’unique objectif budgétaire, en lui rendant sa flexibilité et en élargissant son champ d’action. Les politiques budgétaires et monétaires, malgré le système de caisse d’émission, doivent être complétées par des politiques d’échanges extérieurs pour atténuer les effets des fluctuations économiques.

• Création d’un Dispositif de Sécurité Conjoncturelle

La mise en place de mécanismes de gestion de l’incertain et de sécurité conjoncturelle est nécessaire pour améliorer la compétitivité interne et externe de l’économie nationale.

2. Renforcer les Infrastructures Publiques

Le déficit en infrastructures publiques à Djibouti est significatif. Une stratégie diversifiée impliquant le secteur privé, les collectivités locales et les populations est nécessaire pour atténuer ce déficit.

•  Implication des Régions et des Groupements de Régions

Les régions doivent être impliquées dans le financement et la gestion des infrastructures publiques. Cela nécessite une décentralisation effective et l’élargissement des prérogatives financières des collectivités locales.

•  Programmes d’Intérêt Public Local

La participation des populations dans la conception et la gestion des projets d’infrastructures publiques est cruciale. Cela garantit la réussite, la viabilité et la pérennité des projets.

 3. Implication du Secteur Privé

Face aux limites financières de l’État et des collectivités locales, l’implication du secteur privé est cruciale. Cela peut se faire par le biais de contrats de programmes, de concessions, de sous-traitance, et de systèmes d’incitation et d’encouragement.

4. Un Système Approprié d’Éducation et de Formation

Le développement harmonieux du système éducatif djiboutien nécessite des réformes profondes.

• Généralisation de l’Enseignement Fondamental

Il est impératif de réduire les inégalités d’accès à l’éducation entre les filles et les garçons, ainsi qu’entre les zones rurales et urbaines.

• Développement de la Formation Professionnelle

La formation professionnelle doit être mieux coordonnée et alignée avec les besoins du marché du travail.

• Nouvelles Missions de l’Enseignement Supérieur

L’université doit s’ouvrir aux nouvelles exigences économiques, scientifiques et technologiques, tout en jouant un rôle clé dans la recherche et le développement.

• Amélioration des Conditions d’Apprentissage

Il est nécessaire de valoriser le statut des formateurs et d’améliorer les conditions d’apprentissage, en particulier en milieu rural.

Gestion Efficace et Moderne du Système Éducatif

Une gestion moderne et transparente du système éducatif est essentielle pour optimiser les ressources disponibles.

Moyens de Financement Suffisants et Adaptés

Il est crucial d’améliorer l’utilisation des ressources disponibles, d’accroître les ressources affectées au secteur éducatif, de diversifier les sources de financement et de développer l’enseignement privé.

5. Politique Culturelle

La politique culturelle doit viser à améliorer le niveau de lecture, à ouvrir l’université sur son environnement culturel, et à élaborer des programmes de réhabilitation des spécificités locales. Une stratégie nationale de communication est également nécessaire pour améliorer l’image de Djibouti à l’extérieur.

6. Planification Régionale et Locale Appropriée

Une gestion maîtrisée du changement nécessite une planification régionale et locale efficace. Cela permet de mieux identifier les priorités économiques et sociales et de mettre en œuvre des programmes de développement avec plus d’efficacité et de transparence.

 Mécanismes de Contractualisation

La cohérence de cette planification dépend de la mise en place de mécanismes de contractualisation entre les entités régionales et l’État. Cela garantit l’adhésion des acteurs locaux et régionaux aux choix stratégiques de développement.

En conclusion, la réalisation des perspectives de développement en République de Djibouti repose sur une approche intégrée et concertée, impliquant tous les acteurs économiques, sociaux et institutionnels. Une stratégie d’ensemble bien définie, soutenue par des actions concrètes et coordonnées, est essentielle pour garantir une croissance soutenue et un développement durable.